江蘇是全國老齡化程度較高的地區之一。截至2022年底，全省戶籍人口中60周歲以上老年人口1943萬人，占總人口比24.73%。經初步調查摸排，不與子女生活在同一主城區或同一縣(市)的高齡、經濟困難、失能等重點空巢獨居老年人共約2.6萬人。他們的日常生活居家安全，始終牽動著全社會每一個為人兒女的心。為有效防范、及時發現、穩妥化解全省空巢獨居老年人居家安全風險，回應社會關切，增進老年人福祉，江蘇省民政廳、省慈善總會于5月23日在南京舉行“牽手夕陽——高齡獨居老年人安全守護”項目啟動儀式。省民政廳黨組書記、廳長謝曉軍出席并講話。省民政廳一級巡視員沙維偉主持。

圖為高齡獨居老年人安全守護項目啟動儀式現場

　　今年江蘇省民政廳和省慈善總會在開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，堅持問題導向，深入調查研究，共同確立了“牽手夕陽——高齡獨居老年人安全守護”項目。這是貫徹實施積極應對人口老齡化國家戰略和黨的二十大精神的重要舉措，是將主題教育活動落實到解民憂、紓民困、回應老年人急難愁盼的創新實踐。該項目以“自愿申請、免費發放、依法履責、協同服務”為原則，由省慈善總會出資200萬元，聯合各級民政部門和慈善組織，堅持“自愿申請、免費發放、依法履責、協同服務”原則，向省內10000名左右有需求的高齡獨居老年人贈送智能手環。智能手環具備緊急呼叫、安全圍欄和健康監測等功能，通過信息平臺智慧物聯技術支持，當觸發預警條件時，將自動撥打綁定設置的緊急聯系人手機，同時發送預警信息，便于及時發現和應對緊急狀況下高齡獨居老年人的居家安全風險。啟動儀式上，13個設區市民政局負責人代表受助老人接受了捐贈。

　　具體實施中，民政部門會同基層社區加大項目宣傳，對自愿申請智能手環且符合受助條件的老年人，幫助其進行主動申報，并同步發放風險告知單，老年人本人及其法定贍養義務人對風險提示告知單簽字確認的，列為項目幫扶對象。這是江蘇省通過政社合作方式積極應對人口老齡化問題的又一有益實踐，旨在為家庭養老賦能，成為守護老年人居家安全的有益補充。

　　謝曉軍對項目的啟動實施寄予殷切期望。他指出，發放智能手環是健全老年人關愛服務體系、解決養老服務中“急難愁盼”問題的有效舉措，體現了黨和政府、社會對高齡獨居老年人的關心關懷。各地民政部門要會同基層社區做好項目組織發動，細化摸底排查，幫助有需求的老年人自愿申請，并應用好智能手環信息平臺。嚴格規范操作，建立項目臺賬，規范發放手續，確保項目落地。各地要通過廣播電視、報紙、網站、公眾號、公益短信、廣告牌、宣傳單等多種方式加大宣傳力度，宣傳項目的意義和手環的作用，擴大社會影響力，在全社會營造關心關愛空巢獨居老人、孤寡老人的良好氛圍。謝曉軍強調，智能手環代替不了子女關愛，關愛老年人是全社會的共同責任，家庭盡責當好“主力”，政府履職強化“引力”，社會參與發揮“助力”。希望通過這個項目，把空巢獨居老年人養老服務底線兜得更牢，探訪關愛服務制度做得更實，進一步為家庭養老賦能，為老年人的安全保駕護航。

　　江蘇省民政廳一級巡視員、省慈善總會副會長兼秘書長戚錫生介紹說，發放的智能手環含1年物聯網和守護平臺使用費用，受助對象無需支付任何費用。對在1年內常規使用時間超過半年，且在到期前兩個月內仍在繼續使用的手環，省慈善總會將為其續繳相關費用。在老人正常使用手環前提下，實際使用年限最長可達3年。

　　省慈善總會副會長高曉平發出“匯聚慈善情、守護夕陽紅”的倡議。他表示，項目聚焦最困難、最需要被關注的高齡獨居老年人的居家安全，是助力居家養老服務體系建設的創新舉措。希望更多社會力量能夠支持適老化環境建設，讓“小手環”發揮“大作用”。同時積極促進尊老敬老，建設健康安全、愉悅溫馨的家庭環境，營造關愛獨居老年人的良好社會氛圍。

　　活動現場，代表們還觀看了關愛空巢獨居老年人公益短片，南京市悅心銀發文藝團奉獻了精彩的表演。（謝昱航 葉清）